关于印发进一步精简文件会议十项措施的通知

　　各街道党工委（办事处），区直、驻盐各单位，区法院、检察院，区属各企业：

　　为进一步贯彻落实省、市关于进一步精简文件、会议的通知要求，全面提升我区办文、办会工作品质，切实以转变文风会风推动机关作风建设，营造政令畅通、运转协调、和谐高效的政务环境，现就进一步精简文件、会议提出如下措施：

　　一、严格控制发文数量。区级发文实施总量控制，以区委名义下发的文件原则上每年不超过10个，以区政府名义下发的文件原则上每年不超过30个。力戒以文件转发文件、以文件贯彻文件；能以区委（府）办名义发文的，不以区委、区政府名义发文；能由部门发文或几个部门联合发文的，不以区委（府）办名义发文；能以会议纪要、函件、信息等形式印发的，不以文件形式印发。

　　二、严格限制文件篇幅。以区委、区政府名义制发的决定、意见等重要决策性、部署性文件原则上不超过3000字，其他文件原则上不超过2000字；各街道、各部门报送区委、区政府的请示、报告原则上不超过2000字。文风力求清新简练、意尽文止。

　　三、严格规范办文程序。提请以区委或区政府名义发文，须经区委（府）办审核后按程序办理。文稿涉及人、财、物、项目和机构编制等问题的，须事先征得主管部门书面意见。除区领导直接交办的事项外，不得以单位名义向领导个人报送请示、报告和意见等文件。区领导收到该类文件后，一律转区委（府）办办理。

　　四、严格控制办文时限。经区委常委会或区政府常务会讨论并原则同意的文稿，起草单位须于3个工作日内将修改稿连同修改说明报送区委（府）办。会议纪要的代拟单位须在会议结束后2个工作日内将会议纪要代拟稿报送区委（府）办。请示区委区政府审批的事项，除突发事项或领导另有交待的事项外，须在开展该项工作的5个工作日前报送，紧急事项须提前1个工作日报送。文件签收后，区委（府）办须在2个工作日内、紧急事项须在当日，提出拟办意见报请区党政领导审批。区领导一般应在2个工作日内、紧急事项在当日完成审批，确因公务外出等原因无法审批的，须及时告知区委（府）办另行处置。

　　五、严格规范办文方式。各单位上报区委、区政府的文件通过区办公自动化系统报送。除密件外，区委、区政府及区委（府）办下发的普发性文件一律通过区办公信息网发布，不印发纸质文件，各单位须及时签收办理。

　　六、严格审核会议计划。区级会议实行计划制。区委（府）办每年年初根据各单位填报的《年度重要会议安排表》统筹安排全年区委、区政府重要会议计划。每季度末，有关单位要在全年会议计划的基础上，结合工作需要细化下一季度重要会议安排，由区委（府）办审核后统筹安排。未列入计划的会议，原则上不以区委、区政府名义召开。

　　七、严格控制会议数量。实行“无会日”制。每周二全天和周三上午为全区“无会日”，区委、人大、政府、政协及区直各部门原则上不安排会议。区党政领导参加的会议、调研、检查等公务活动，由区委（府）办统筹协调，能合并开展的，一律予以合并。同一领导在相近时间计划召开的会议，实行多议题审议模式，由区委（府）办安排一次会议审议多个议题，出一个会议纪要。严格控制举行纪念会、研讨会、表彰会、庆典、仪式、论坛、剪彩、首发式以及各类检查、评比活动。

　　八、严格控制会议规格。区级会议实行分类制。全区性综合类会议属一类会议，会议规格、人数、时间由区委（府）办按照相关规定和实际情况从严控制；全区性专项工作会议属二类会议，原则上参加的区党政领导不超过3名，确需党政主要领导同时参加的，只安排一位主要领导作讲话，区主要领导讲话原则上不超过20分钟，区分管领导讲话原则上不超过15分钟，部门发言不超过10分钟，参会人数原则控制在70人以内，会议时间控制在1.5小时以内；只涉及到区相关部门职能范围的非全区性会议属三类会议，原则上只安排党政分管领导1人参加，参会人数不超过30人，不得要求各部门主要负责人参会，会议时间控制在1小时以内；除上述三类会议外的区级会议属四类会议，原则上区党政领导不参加，各会议承办单位要严格控制会议时间和参会人数。区领导到基层调研，基层陪同人员原则上不超过2人。

　　九、严格规范办会程序。区级会议实行主办单位责任制。一类会议和上级党委、政府的调研、考察活动由区委（府）办主办，相关单位协办；其余会议和一般性考察、调研、来访等公务活动由相关职能部门主办，相关单位协助。全区性、综合性重要会议和区主要领导参加的会议及活动，以区委（府）办名义发布通知，其他会议或活动由主办单位负责发布通知。需区领导参加的公务活动，各主办单位须按要求填报《区领导主要公务活动安排申请表》。已安排上周表的各项会议和活动，由周表列明的主办单位负责统筹做好具体会务工作并撰写会议纪要。

　　十、严格控制会议经费。会议经费严格按照财政部门的规定列支，坚持节俭办会，杜绝铺张浪费。常规性工作会议不普发笔记本和笔，不制作会议背景板，主席台、发言席和会场不摆放鲜花。区领导到基层调研，基层单位不设标语、横幅。颁奖、庆典等仪式从简布置，不安排礼宾人员引领、戴花。各类会议一律不发放纪念品。

　　附件：区领导主要公务活动安排申请表

　　中共深圳市盐田区委办公室

　　深圳市盐田区人民政府办公室

　　2012年4月24日

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